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建議給戶外工作者發放霧霾津貼
更新時間:2017-01-17 20:44:30   點擊次數:5423次
“去年開會時我提了霧霾津貼的提案,今年我還要繼續提。” 昨日,參加省政協十一屆五次會議的省政協委員、西安市作協副主席楊瑩向華商報記者透露,她準備在這次會上繼續建議給戶外工作者發放霧霾津貼。 霧霾天上街體驗環衛工感受 去年陜西省兩會期間,楊瑩聯名36名省政協委員提交了一份關于關注戶外工作者健康的提案,建議霧霾天給這些群體發放一定的津貼,提升他們在特殊天氣條件下的健康保障水平。 記者了解到,此提案在去年省政協全會后,經審核立案并已轉交給相關部門辦理。 “霧霾治理需要一個長期的過程,社會對霧霾的認識和應有的防護制度,也需要持久之功。”楊瑩委員告訴華商報記者,鑒于此,她準備這次會上繼續建議給戶外工作者發放霧霾津貼。 楊瑩介紹,就在去年12月西安市啟動重污染天氣首個紅色應急響應的那天,她曾走上街頭調查環衛工人的工作情況。“霧霾那樣嚴重,他們都在路上忙,很多人未采取任何防護措施。” 此前,華商報就戶外工作者在霧霾天氣工作條件做過調查,發現許多戶外工作人員未采取對霧霾的防護措施,甚至連口罩也不戴。 再交提案呼吁關注職工健康 陜西近年每逢冬天都要受霧霾侵擾,特別是地處關中的城市,更是霧霾的重災區。入冬以來,空氣污染程度有增無減,多個城市都首次啟動了級別最高的重污染天氣一級應急響應。 “按照專家分析,霧霾的影響在未來數年里還會長期存在,政府相關部門在社會公共防護上應該有所作為。”楊瑩委員建議,除了現在各城市應急響應的措施,政府相關部門還應該把提升社會公眾霧霾防護水平列入議事日程。 “可以先從關愛環衛工人等戶外工作者的健康防護做起,形成全社會治理霧霾之力。”楊瑩委員表示,環衛工人、交警、建筑工人等長期在戶外工作,受到霧霾的危害最大,嚴重污染天氣不只給這些群體的工作帶來不便,還會傷害他們的身體健康,發放霧霾津貼是對這些職業者的勞動的保護。 去年針對省政協委員關于發放霧霾津貼的提案,省人社廳、省總工會都作出表態,將對霧霾津貼發放的可行性進行調研。楊瑩委員在今年的提案中建議,盡快出臺霧霾天氣下戶外工作標準,根據空氣污染程度向戶外工作者發放津貼。她還建議政府相關部門將PM2.5列入職業病危害因素,為提高戶外工作者健康防護提供法規依據。 霧霾津貼如何發? 津貼是指補償職工在特殊條件下的勞動消耗及生活費額外支出的工資補充形式,常見的包括礦山井下津貼、高溫津貼等。 華商報記者了解到,在夏季高溫下,我省職工除了有防暑降溫費外,對于戶外工作者還有高溫津貼,每人每天按照10元標準發放。楊瑩委員建議可按照空氣污染的程度和天數,給全省的環衛工、建筑工、交警、快遞員、停車收費員等戶外工作者發放霧霾津貼,比如,中度污染每位戶外工作者每天10元,重度污染每天20元,嚴重污染每天50元。她還建議,采取國家財政與企業共同負擔的形式,也可以參考“高溫津貼”的模式,由企業發放,而后在企業所得稅中扣除。 華商報記者從西安市城市管理局了解,目前對全市的環衛工人只有取暖費等福利,勞保用品中也沒有防霾口罩這一項,偶爾會有一些社會企業關注到環衛工人在霧霾天氣里的健康,捐贈一些防霾用品,但他們發現環衛工人卻很少用。 專家聲音 認清霧霾危害是一切防護的前提 霧霾中的細小顆粒污染物會對人的呼吸道產生刺激性作用,使得身體抵抗力下降,嚴重的會引發一些呼吸道疾病。第四軍醫大學唐都醫院呼吸科主任金發光介紹,人工作狀態下呼吸強度大,吸入含有污染物的空氣深,環衛工人等戶外工作者長期吸入含污染物的空氣最多,是受霧霾危害最直接的群體。 “因為霧霾對身體健康的影響有‘滯后’性,因此被許多人忽視了。”金發光介紹,只有清楚了解霧霾對健康的危害性,才能做到科學有效地防護。他表示戶外工作者都是直接暴露在被污染的空氣里,也屬于霧霾易感人群,應該引起相關用人單位的重視。 委員建議多位委員呼吁“新風進校園” 今冬霧霾嚴重,西安中小學兩度因此停課。昨日,出席省政協十一屆五次會議的不少政協委員不約而同地關注到霧霾問題,他們紛紛呼吁,在校園應該加裝新風系統,確保學生霧霾天能在教室里健康上課。 劉西艷委員說,因重度污染而隨機、頻繁地停課,不是長久之計,如果長期如此,必然影響學校的正常教學,而且因為家長需要請假照顧孩子,影響到全社會的整體正常秩序,社會各界對此很有怨言。 劉西艷建議:“一是在政府和社會各界共同努力下,通過公開招標、專家評審,選擇正規廠家產品,盡快在各大中小學、幼兒園等教學單位安裝空氣凈化設備,保證孩子們的健康。二是對有條件的教育機構,建議安裝凈化效果好的新風系統,以及配凈化設備的充氣式臨時教室、臨時操場等裝置,保證霧霾天的正常教學。” 張華俊委員建議,為了保護孩子健康,在財政補貼的情況下,積極進行中小學、幼兒園安裝空氣凈化設備試點工作,嚴格開展質量追蹤和運行監測,在數據收集、效果分析、專家論證和科學研判基礎上,研究切實可行的方案,加快推進中小學、幼兒園安裝空氣凈化設備工作。 張凱華委員也建議,既然霧霾不可能在短時間內治理,所以只能做長久計劃,逐步治理,建議給學校、幼兒機構、醫院及養老機構加裝新風系統,保證孩子、老人、病人呼吸上新鮮空氣

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