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河南邦泰合力管理咨詢有限公司
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煤礦安全質量標準化方案
更新時間:2016-12-30 11:08:03   點擊次數:783次
各工區、科室:
根據公司1號文件精神要求,為進一步強化安全生產基礎,提升安全管理水平,促進我礦安全生產狀況持續穩定好轉,保證礦井安全生產的正常進行,實現安全生產工作目標,推動我礦安全質量標準化工作向前發展,根據我礦的實際情況,特制定本方案。
一、指導思想
堅持“加大投入、強化基礎、以質保安、以安促產”的原則,狠抓現場管理,開展“質量達標準、安全創水平”活動,努力提高全員安全質量標準化工作意識,明確目標、落實責任、突出重點、強化管理、求真務實、講求實效,認真開展我礦安全質量標準化工作。
二、工作目標
在今年年底實現礦井安全質量標準化達到二級,以后逐步鞏固提高,力爭達到一級標準。
三、組織機構及工作職責
為了加強安全質量標準化管理工作,公司成立安全質量標準化工作領導小組。
組 長:邱運來
副組長:張常青 邢佑明 張 成 王綏增 李 軍
成 員:各副總工程師、各單位主要負責人以及安全技術人員。
領導小組職責:制定工作目標,組織考核獎懲,及時解決安全質量標準化工作所需的人、財、物。
生產部經理為礦質量標準化管理代表,直接負責全礦安全質量標準化領導工作。
(1)成立安全質量標準化管理辦公室
主 任:管 偉
副主任:王宜維
成 員:技術科工程技術人員。
安全質量標準化辦公室下設安全質量標準化監督檢查組和安全質量標準化工作組。安全質量標準化監督檢查組主要負責安全質量標準化工作的監督檢查、資料的收集建檔和考核;安全質量標準化工作組主要負責編制安全質量標準化工作計劃、措施,并組織實施,組織解決日常安全質量標準化工作中的各種問題和參與檢查考核。
(2)安全質量標準化工作成立七個專業(系統)管理小組,負責各系統安全質量標準化工作。
1、采煤專業
組 長:張成  
副組長:呂鳳才 張廣生
成 員: 
2、掘進專業
組 長:張成  
副組長:渠玉憲 韋德亮 賈傳森
成 員:
3、機電專業
組 長:王綏增 
副組長:王 超
成 員:
4、運輸專業
組 長:王綏增  
副組長:任思忠 任邦凱 牛 強
成 員:
5、通防專業
組 長:李 軍 
副組長:苗桂山
成 員:
6、地測防治水專業
組 長:祁培新
副組長:管 偉
成 員:
7、安全管理專業:
組 長:張常青
副組長:劉廣志
成 員:
四、安全質量標準化工作目標
1、安全質量標準化工作目標
根據我公司2010年礦井安全質量標準化工作的創建情況,特制定公司各專業2011年度規劃目標如下:
2011年公司煤礦安全質量標準化工作目標
 
月份
專 業
1~3月
4~6月
7~9月
10~12月
采 煤
70分以上 75分以上 80分以上 85分以上
掘 進
75分以上 80分以上 85分以上 90分以上
機 電
80分以上 80.5分以上 85分以上 90分以上
運 輸
80分以上 80.5分以上 85分以上 90分以上
通  風
80分以上 80.5分以上 85分以上 90分以上
地測防水
75分以上 80分以上 85分以上 90分以上
安全管理
75分以上 80分以上 85分以上 90分以上
 
五、安全質量標準化工作措施
(一)加強組織領導,進一步完善安全質量標準化工作機制。
2010年,我們初步形成了公司領導督導,職能部門監管,基層隊組具體實施,全面覆蓋的安全質量標準化管理體系。在此基礎上,我們要進一步加強組織領導,真正形成黨政工團組織共同參與,齊抓共管的工作機制。每個公司領導擔任一個標準化專業組的責任負責人。公司采、掘、輔助區(隊)必須由行政正職分管安全質量標準化工作,并對本隊組的安全質量標準化工作負責。采、掘、輔助區(隊)設專門的管理人員,負責本隊安全質量標準化達標工作的自查、上報,資料收集、整理及工作總結。做到任務清楚,責任明確,措施得力,抓出實效。
(二)加強學習,強化培訓,全面提高職工綜合素質。
2011年將繼續深入開展安全質量標準化的再學習、再討論、再提高活動。堅持走出去與引進來相結合、脫產培訓與在崗培訓相結合,專業培訓與綜合培訓相結合,定期對全礦所有新入礦人員、特殊崗位工種人員和班組長進行培訓,建立培訓檔案。每月組織一次井下職工全員標準化知識及安全知識考試,全面提高職工綜合素質,為搞好安全質量標準化工作培育過硬的職工隊伍。每季度選派骨干分子和專業組成員到標準化開展較好的煤炭集團進行考察學習,增長見識,開拓思路,發現差距,激發靈感,取長補短,力爭取得更大的進步。
(三)科學規劃、統籌安排、促進安全質量標準化工作有序開展。
根據規劃目標統籌安排、分步實施、逐級達標,穩步推進安全質量標準化建設。堅持定期檢查與動態檢查相結合,日檢查與班檢查相結合,年檢查與月檢查相結合的考核制度,對工作目標完成情況進行嚴格考核,獎懲兌現,使安全質量標準化工作得到制度上的保證,使安全質量標準化工作有序地開展。各專業細化公司規劃目標,制定各專業2011年工作重點及階段性目標和任務。根據安全質量標準化工作的開展情況,每月初由各專業組以書面形式匯報上月工作總結及下月工作重點,由質量辦匯總后下發標準化通報,由各專業組織實施完成。
(四) 堅持科技興企,努力加大安全裝備投入,大力開展科技創新活動,不斷夯實安全生產基礎。
先進的技術和設備,是提高安全質量標準化水平的重要途徑。要緊緊圍繞建設裝備精良、管理科學、安全高效的本質安全型企業為目標,不斷加大安全裝備投入,積極推廣使用新技術、新裝備,不斷完善安全質量標準化基礎設施,夯實安全管理基礎,加快現代化礦井建設步伐,通過持久開展群眾性的科技創新活動,不斷提升全公司的安全質量標準化水平,促進公司跨越式發展。大力實施“科技興礦”戰略,推動生產技術更新換代,大幅度提高礦井的技術裝備水平,為公司安全質量標準化工作奠定堅實的基礎。全面消化吸收綜采工藝、取消炮掘工藝,實現采區巷道連續運輸工藝,全面提升礦井安全本質安全水平。
(五)落實責任,強化考核,確保安全質量標準化工作各項措施落實到位。
2011年公司將按照《安全質量標準化考核細則》《安全質量標準化獎罰制度》等有關規定,進一步強化安全質量標準化工作的監督、檢查和考核。具體考核和管理辦法見附件。公司標準化辦公室要按要求組織驗收打分,匯報領導組進行考核獎罰。
各組隊要將安全質量標準化考核落實到班組,標準化工作要占班組工資總額的30%,月度內部工資分配嚴格按考核結果進行掛鉤獎罰。
每月召開一次安全質量標準化例會,總結標準化工作建設情況,解決存在的問題,有針對性地安排下一步工作。
(六)重點突破、全面推進、安全質量標準化建設再上臺階。
安全質量標準化貫穿了煤礦安全生產活動的全過程,是搞好安全工作的基礎。抓好安全質量標準化工作,必須抓住那些對礦井安全生產和標準化達標具有制約作用的關鍵性環節以及存在的“老”問題,為此,各專業根據礦井生產各系統以及標準化建設中存在的主要問題,要統籌安排,確定全年工作重點和突破方向,重點突破,分步實施。全礦要重點抓好井下大巷的維護、硬化、粉刷、亮化、安全文化建設等工作。全面提升我礦井安全質量標準化建設水平。
六、2011年煤礦安全質量標準化工作重點
針對我公司標準化工作現狀,制定如下標準化重點工作和突破方向:
1、采煤專業:認真貫徹落實作業規程、安全技術措施學習、考查,規范職工的作業行為,做好班驗收、班評估工作,重點抓好工作面支護質量。消化、吸收綜采工藝,制定考核辦法,確保綜采工藝在我公司的成功應用。
2、掘進專業:規范使用臨時支護,杜絕空頂作業,加強工作面綜合防塵,完善工程質量管理考核機制,加強工程質量管理;淘汰炮掘工藝,全面實現綜掘工藝。
3、機電專業:
(1)加強機電基礎管理,完善各種制度的匯編及資料的整理存檔,為現場管理提供準確的依據。
(2)強化設備檢修、使用、維護管理,保證設備完好率達到90%以上,為公司安全生產任務的全面完成提供強有力的保證。
(3)消滅電器設備失爆現象,確保電器設備的安全運行。
(4)井下電器設備“三大保護”使用率、合格率達100%,整定值必須符合規程及實際要求,以確保井下供電安全運行,徹底杜絕無計劃停電停風現象。
(5)嚴格做好機電設備巡檢工作,提高機電設備完好率,將機電事故消滅于萌芽狀態。
(6)強化培訓,確實提高機電操作工、維修工與技術人員的整體素質,確保機電管理水平有一個質的突破。
(7)建立健全機電專業化小組,充分發揮其職能作用,推動機電工作精細化管理。
(8)將機電各種機房、硐室及變電所建設成為高標準的機房、硐室及變電所。
3、運輸專業:
   (1)斜井(巷)必須按規定裝設防跑車及跑車防護裝置,并經常維護,定期試驗,確保有效可靠。
   (2)凡行人的絞車運輸傾斜巷道(井)上、下車場及中間道口必須全部裝設聲光行車報警裝置。
   (3)完善皮帶各種安全保護,加強維護、維修力度。
(4)提高軌道質量,消滅雜拌道和非標準道岔。
(5)完成礦井猴車的安裝,采掘巷道推廣使用連續運輸。
5、通防專業:
(1) 加強井下爆破作業管理,監督嚴格執行“一炮三檢”和“三人聯鎖”放炮制度;強化瓦斯檢查巡回圖表制度和防塵管理,嚴格執行濕式打眼、水炮泥封孔、推廣使用加壓泵和自動噴霧裝置。
(2) 完善礦井通風系統,杜絕不合理串聯通風、無風、微風、循環風作業,提高密閉、風門等通風設施質量。
(3) 強化局部通風管理,降低風筒百米漏風率。
(4) 保證礦井安全監測監控系統、人員定位系統靈敏、可靠。
6、地測及防治水專業:
(1)建立并完善各項規章制度,開展好地質預報工作完成礦井地質報告編制工作。
(2)開展礦井涌水量觀測,進行水情水害分析預報,編制礦井防治水措施。
(3)對防水隔離煤柱重新設計并上報審批。
(4)對礦井已有采空區水評價、監管、預案以及采掘防治水安全措施的編制、審批。 
七、監督、檢查、考核、獎罰
2011年公司將按照煤礦安全質量標準化管理辦法的有關規定,進一步強化安全質量標準化工作的監督、檢查和考核。
(一)根據集團公司安全質量標準化相關規定的精神要求,將安全質量標準化納入公司目標責任制考核的安全指標中。根據標準化檢查考核所占權重及考核情況進行考核獎罰。
(二)標準化工作完成公司確定的階段性目標,實際檢查綜合得分應高于目標值;達不到公司確定的階段性目標,實際檢查綜合得分低于目標值在1分以內,減發當月工資總額或獎金總額的2%;在2分以內,扣當月工資總額或獎金總額的4%;標準化工作降級的,加倍處罰,直至減發當月工資總額或獎金總額的30%。
(三)井下作業現場要重點抓好文明衛生、工程質量、機電設備的管理,文明衛生出現滑坡不能保持動態達標的,發現一次罰被考核單位2000元、單位負責人500元;每周標準化檢查,被單位因工程質量、機電設備管理不達標,造成未能完成公司確定階段性目標的,罰被考核單位2000元、單位負責人500元。
(四)2011年公司將設立安全質量標準化專項獎勵基金,按噸煤2元作為安全質量標準化專項獎勵基金。專款專用,用于獎勵在安全質量標準化建設中取得成績的隊組和有關部門,年終評比、表彰,以及安全質量標準化單項活動獎勵等。所有扣罰款項均納入公司安全質量標準化專項獎勵基金賬戶,由公司安全質量標準化辦公室統籌安排。當年剩余的金額結轉次年,繼續作為安全質量標準化專項基金。
(五)公司質量辦組織每月進行一次定期檢查和不定期抽查,根據各單位安全質量標準化工作的進展情況、工作目標和重點工作完成情況、問題整改情況進行檢查驗收。安全質量標準化工作獎勵的發放標準,原則上根據公司質量辦對各組隊每次檢查結果,并結合考核期內安全質量標準化工作進展情況,上一考核期內查出問題整改情況,公司下達的重點工作完成情況,以及該考核期內各月各組隊自檢情況等確定。
(六)經公司質量標準化辦公室檢查驗收,凡考核期內檢查,實現公司規劃目標和重點工作,工作有大幅進步的專業,公司給予本專業一次性獎勵。每季度末,各專業向標準化辦公室申報亮點項目,由辦公室驗收評定,請示領導組批準,在季度獎中予以獎勵。
(七)凡對安全質量標準化工作不重視、不認真開展工作,不完成重點工作,或不認真進行整改的,除按規定扣除組隊本考核期內結算工資總額外,并嚴肅通報批評,業務部室按規定扣除本考核期內獎金。造成礦井安全質量標準化不達級或工作滑坡,未能通過集團公司檢查組驗收的,扣除考核期專業責任區主管領導、專業組成員、組隊全部標準化獎金,并依據目標責任制考核細則進行考核;礦井未能完成年底規劃目標,對相關責任人嚴肅處理。
(八)為防止老問題反復出現,提高安全隱患的整改力度,在2011年標準化檢查過程中,對隱患問題的整改力度進行考核,整改率必須按要求100%進行整改,發現一條未整改,處罰100元。
(九)對于發生重傷以上事故或死亡未遂事故的隊組,本考核期的安全質量標準化獎金予以扣發。
(十)關于安全質量標準化單項活動獎勵和年終表彰、獎勵,依據單項活動和年終評比安排確定。
(十一)對于安全隱患、“三違”人員及現象等的處罰,按照《三違行為處罰細則》執行。
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